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原因一：2020年7-11月份进口煤大幅减少5000万吨。
我国目前年2.7亿－3亿吨进口煤占到沿海地区市场的三分之一，进口煤对沿海市场有不可替代的补充作用，进口煤量直接左右了中国沿海煤炭市场的走势，进而间接影响全国煤炭供应体系。
2020年进口煤政策实行总量严控。上半年，受疫情影响，国内煤炭生产、运输受限，电厂为了疫情防控保发电需要而大量采购进口煤填补缺口。
2020年1-6月份，全国进口煤炭17399万吨，同比增加1969万吨，增幅12.7%。但是7-11月份，受进口煤总量控制政策管控严格的影响，全国仅进口煤炭9084万吨，同比下降了5176万吨，降幅高达36%。这5000多万吨的供应缺口占下半年供应总量的10%以上。
在迎峰度夏乃至迎峰度冬用煤高峰之际，进口煤政策仍未做出调整，导致供需失衡局面扩大，煤炭市场紧张、价格开始大幅上涨。应该说进口煤的减量是导致煤价大幅上涨的最主要原因！
原因二：下半年内蒙古煤炭减量4000万吨以上。
内蒙古煤炭产量居全国第一，2019年内蒙古煤炭产量10.4亿吨，占全国煤炭产量37.5亿吨的27.7%，内蒙煤炭供应对全国的煤炭供需影响很大。2020年，受内蒙古煤炭领域倒查20年、煤管票、安全检查、露天矿征地困难等多种因素影响下，内蒙古煤炭产量减量严重。
国家统计局数据显示：1-11月份，内蒙古煤炭产量9.0亿吨，同比下降4359万吨，降幅9.1%；如果算上未进入统计口径的表外产能的减量，全年内蒙古煤炭产量减量至少在1亿吨；7-11月份，产量4.1亿吨，同比下降2093万吨，如果算上未进入统计口径的表外产能的减量，减量至少在4000万吨，对煤炭供应体系的冲击巨大！
原因三：下半年电力需求大幅上涨。
2020年第三季度，国家气象局预测到迎峰度冬期间将大概率出现“拉尼娜”极寒天气。迎峰度冬期间大规模的寒潮带来了取暖负荷大幅增加，国内多个省份例如浙江、江苏等用电负荷创历史新高；此外，全球疫情影响下，中国是全球主要经济体之中唯一GDP正增长的国家，世界工厂开足马力生产，工业用电也大幅增加。
再加上水电季节性减少，光伏风电等新能源缺乏弹性，煤电是电力供应的压舱石和稳定器，电煤需求持续大幅增加。7-11月份火电发电量同比增长5.3%（增加煤耗4000万吨左右），其中11月份火电发电量同比增长了6.6%，12月份火电发电量同比增长了9.7%。
煤价上涨背后的深层原因是什么？
1、2021煤炭价格上涨原因一：进口煤炭大幅减少
近两年受新冠肺炎疫情影响，我国大量电厂为了疫情防控保发电大量采购了进口煤填补缺口，使得今年需煤量数量比往年增加了许多，而在7-11月份时我国受进口煤总量的严格管控，使得进口煤的数量减少，在遇到夏季用电及冬用煤高峰之际，进口煤供应政策仍未做出调整，导致煤炭市场紧张，多地出现价格上涨的情况。
2、2021煤炭价格上涨原因二：内蒙古煤炭产量减少
内蒙古是我国产煤量比较多的省份之一，但受煤管票、安全检查等影响，内蒙古产煤量严重减少，据国家统计在1-11月份时，内蒙古产煤9亿吨，跟往年相比下降了几千吨，使得我国煤炭供应体系受到冲击，届时煤炭价格上涨。
3、2021煤炭价格上涨原因三：夏季用电需求及冬季需煤量高
在往年的9-10月份时，我国南方多地气候会逐渐转凉，对用电的需求也不高，但今年不一样，多地还处在热季，每日温度在30多度，就比如湖南在9月底时每日最高温度在37度左右，每日不开空调、风扇等是无法度过的，这样下来每天的用电量就增加了许多。
而我国电力主要是用煤炭发电的，这样下来煤炭的需求量就增高，加上北方部分地区已进入低温要开暖气，这样一来煤炭的供应量就增高导致煤炭市场紧张，从而出现煤炭价格上涨。
煤价格上涨说明工业经济复苏明显。
最近一段时间，煤炭的整体价格都在上涨。其中，动力煤上涨的幅度最大，是由于疫情平缓后，工业复苏导致的。因为在国家控制煤炭产量的前提下，煤炭价格是高度市场化的，供应基本保持不变，需求增大，价格就会相应的提升。
煤炭价格波动是正常情况，煤炭价格适度上涨是一件好事。首先，煤价上涨能够一定的缓解煤炭生产企业的生产压力；第二，煤炭价格适当上涨会有利于其它替代能源的发展；第三，煤炭价格完全在国家机制的掌控之中。
煤价上涨是由于国家在控制煤炭生产的总量，因此能源结构调整的政策一定会持续下去。国家控媒政策与应对气候变化、环境污染、国家整个经济增长方式改变等问题密切相关，不会因为短暂的煤价波动而做较大调整。
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