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创新驱动、产业升级、改革深化和开放拓展。
创新制胜:要把握大势、抢占先机,加快构建具有浙江辨识度的重大科创平台,深入实施三大科创高地建设“2+3”工程,推动浙江“互联网+”、生命健康、新材料科创高地成为国家战略科技力量,支持杭州打造世界一流的云计算与人工智能创新策源地,支持宁波建设世界级新材料产业高地,支持温州建设国家智能锁产业创新中心。
产业制胜:要把握大势、抢占先机,加快建设全球先进制造业基地,深入实施产业基础再造和产业链提升工程,推动传统产业改造提升和新兴产业培育壮大,促进先进制造业和现代服务业深度融合。
改革制胜:要把握大势、抢占先机,加快打造高水平的社会主义市场经济体制,深入实施经济体制改革攻坚行动,深化“放管服”改革、国资国企改革、要素市场化改革等重点领域改革,推动浙江成为全国审批事项最少、办事效率最高、营商环境最优的省份之一。
开放制胜:要把握大势、抢占先机,加快构建高质量发展的开放型经济体系,深入实施对外开放攻坚行动,积极参与“一带一路”建设、长三角一体化发展等国家战略,推动浙江成为新一轮高水平对外开放的重要门户之一。
浙江省产业链协同创新项目计划目录
制造业创新发展将迎来更多利好政策。《经济参考报》记者获悉,相关部门和地方政府正在密集部署新一轮支持举措,包括聚焦重点领域加快制造业创新中心的布局和建设,精准实施产业基础再造工程,面向电子信息、生物医药、新材料、智能装备等重点领域实施工业强基项目,引导金融机构围绕创新链和产业链打造资金链。与此同时,地方制造强省专项资金也将进一步扩大对创新平台建设、先进制造业的支持,以加快打造制造业创新发展高地。
多举措加速落地促创新
我国拥有独立完整的工业体系和全部工业门类,产业规模优势明显,但同时制造业“大而不强”的问题依然存在,如一些基础产品和技术对外依存度高,高端产品供给不足等。
中国国际经济交流中心美欧研究所副所长对《经济参考报》记者表示,目前发达国家持续重视并继续寻求扩大制造业优势,国际竞争加剧。我国制造业在基础装备、基础材料、基础零部件和元器件、基础工业软件等领域仍存在“卡脖子”问题,基础研究投入不足,原始创新能力相对薄弱,研发创新的制度环境仍需进一步完善。
围绕加快制造业创新发展,近期多个部门密集谋划支持政策。工信部指出将发挥科技自立自强对产业发展的战略支撑作用,聚焦基础技术和关键领域,大力提升制造业创新能力。精准实施产业基础再造工程,加快推进关键核心技术攻关,完善创新产品应用生态。
地方层面,近期密集召开的地方工业和信息化工作会议上,构建技术创新体系,实施产业基础再造工程等成为关键词。其中,河南将“构建制造业技术创新体系”摆在工业和信息化工作的首位,推动创新链与产业链深度融合。
着力打造一批制造业创新中心
在跨行业、跨领域的关键共性技术问题上,央地正加快布局建设一批制造业创新中心。
目前我国在信息光电子、高性能医疗器械、集成电路等重点领域组建了17家国家制造业创新中心。下一步工信部将在重点领域择优遴选建设国家制造业创新中心,推动创新中心聚焦行业需求,打造共性技术平台,促进创新成果工程化和产业化。
地方也乘势而上。湖南提出,到2023年,1家国家制造业创新中心在全国形成示范作用,新增10家省级制造业创新中心。广东将支持深圳围绕战略性新兴产业建设制造业创新中心,加快推进国家高性能医疗器械创新中心建设。
企业是创新的主体,更多支持举措将进一步支持与鼓励企业创新。
促创新链产业链融合发展
在专家看来,创新是制造业高质量发展的“牛鼻子”,下一步需要进一步完善顶层设计,促进创新链产业链融合发展,逐步消除阻碍创新的各种机制障碍和壁垒。
中国电子信息产业发展研究院规划研究所副所长周游指出,要加强顶层设计与统筹规划,将制造业创新发展上升到国家战略层面,不断强化对知识创新领域的公共投入,建设一批具有国际创新水平的平台化创新组织,形成平台化创新生态系统。同时需要聚力新技术发展,以新技术催生新产业,强化新兴产业优势。
科研攻关要发挥好新型举国体制作用,做好顶层制度设计,加强基础科学研究和企业基础应用研究,打通创新链与产业链,发挥出最大效益。做好公共技术服务体系建设,特别是要为中小企业创新提供好服务,同时进一步完善人才引进体制机制,利用好全球人才资源。
企业的创新活力需要进一步激发。一方面,要坚持以市场为导向,强化企业创新主体地位,对创新型企业的研究开发、政府采购、风险投资、税收优惠、专利申报等给予更多政策支持,引导和促进各类创新要素向企业集聚;另一方面,推动产学研更深程度融合,鼓励以企业为主组建创新联合体,构建制造业协同创新网络,加大技术成果转化应用投资,加速成果转化,形成科技创新支撑产业升级的协同效应。
围绕企业创新进一步加大支持研发和创新的财政资金投入,完善和落实关于促进技术创新的各项税收优惠政策。切实加强知识产权保护力度,完善知识产权保护立法体系。同时打造鼓励创新、宽容失败、鼓励公平竞争的市场环境,推动企业创新取得新成效。
实施基础再造工程的主要目的是什么?
浙江省产业链协同创新项目是指列入浙江省制造业高质量发展示范创建县(市、区)产业链协同创新项目库和浙江省制造业高质量发展产业链协同创新项目。
省产业链协同创新项目计划主要围绕标志性产业链和产业基础再造(工业五基)领域实施。
1、标志性产业链。
主要围绕数字安防、集成电路和软件、智能计算、网络通信、智能装备、生物医药、节能与新能源汽车、炼化一体化与新材料、现代纺织、智能家居产业链等标志性产业链,着力解决产业链存在断链断供风险的关键核心技术问题,推动形成一批国际水平相当、国内领先的核心技术和拳头产品,加快产业化与规模化应用,实现断链断供替代,促进产业链提升发展。
2、产业基础再造。
着眼推动解决一批工业核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件等强基领域瓶颈制约问题,推动形成一批“五基” 产品。强化工业基础能力,补齐发展短板。
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